相关数据显示✿◈✿,目前中国一年财政支出超过13万亿元凯发app官方网站✿◈✿,其中大约1/10✿◈✿,即1.3万亿元用于基础设施建设投入✿◈✿,未来拓展公私合作市场规模庞大✿◈✿。目前公私合作形式主要有PPP✿◈✿、BOT✿◈✿、BOO等管理形式✿◈✿。
PPP模式凯发app官方网站✿◈✿,即Public—Private—Partnership的字母缩写凯发app官方网站✿◈✿,是指政府与私人组织之间✿◈✿,为了合作建设城市基础设施项目凯发app官方网站✿◈✿,或是为了提供某种公共物品和服务✿◈✿,以特许权协议为基础✿◈✿,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系✿◈✿,并通过签署合同来明确双方的权利和义务芭比视频下载app最新版ios✿◈✿,以确保合作的顺利完成✿◈✿,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果芭比视频下载app最新版ios✿◈✿。
BOT是私人资本参与基础设施建设✿◈✿,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式✿◈✿,包括建设✿◈✿、经营✿◈✿、移交三个过程芭比视频下载app最新版ios✿◈✿。政府通过契约授予私营企业以一定期限的特许专营权✿◈✿,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施✿◈✿,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款✿◈✿,回收投资并赚取利润✿◈✿;特许权期限届满时✿◈✿,该基础设施无偿移交给政府凯发app官方网站凯发app官方网站✿◈✿。
BOO是承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项产业项目,但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门✿◈✿,包括即建设✿◈✿、拥有✿◈✿、经营三个过程芭比视频下载app最新版ios✿◈✿。
BOT与BOO模式最大的不同之处在于✿◈✿:在BOT项目中,项目公司在特许期结束后必须将项目设施交还给政府,而在BOO项目中,项目公司有权不受任何时间限制地拥有并经营项目设施✿◈✿。
就中国而言✿◈✿,许光建认为✿◈✿,PPP模式在中国并非新生事物✿◈✿,BOT✿◈✿、BOO等公私合作管理模式都属于“PPP”模式的一种✿◈✿,已经将民营资本引入到高速公路建设✿◈✿、城市污水处理芭比视频下载app最新版ios✿◈✿、城市水务等诸多领域✿◈✿。
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